Recomenda-se comprometimento contínuo nas relações sino-britânicas

Especialistas no Reino Unido têm defendido relações saudáveis entre a China e o Reino Unido, sustentadas por uma política coerente, um engajamento bilateral contínuo e um entendimento bem fundamentado da China no território britânico.

Os comentários foram feitos após um bom impulso nas relações bilaterais, uma vez que líderes e altos funcionários de ambos os lados mantiveram conversas ou realizaram telefonemas entre si desde que o Partido Trabalhista assumiu o poder em julho, abrangendo áreas como política externa, comércio, energia limpa e outras.

Em novembro, o presidente Xi Jinping e o primeiro-ministro do Reino Unido, Keir Starmer, reuniram-se à margem da Cúpula de Líderes do G20, no Brasil, marcando o primeiro encontro presencial entre os líderes das duas nações desde 2018.

Durante a reunião, Xi afirmou que a China e o Reino Unido devem escrever em conjunto o próximo capítulo do desenvolvimento sólido e estável das relações sino‑britânicas. Ele também ressaltou que a China e o Reino Unido compartilham amplas interesses comuns e dispõem de vasto espaço para a cooperação, apesar das diferenças em história, cultura, valores, ideias e sistemas sociais.

Enquanto isso, Starmer afirmou que a abordagem do Reino Unido em relação à China será “consistente, respeitosa e pragmática”, visando promover objetivos comuns em matéria de comércio, estabilidade global, transição verde e outros domínios, segundo o Gabinete do Primeiro-Ministro.

Ao observar os sinais positivos decorrentes dos recentes contatos de alto nível, Mark Logan, ex‑membro do Parlamento britânico e ex‑vice‑presidente do grupo parlamentar multipartidário sobre a China, destacou a necessidade de “coerência” na abordagem do Reino Unido em relação à China, em um artigo de opinião publicado em outubro no South China Morning Post.

Embora o engajamento também constasse da agenda do governo conservador anterior, a realidade era que “o Reino Unido apertou o botão de reinicialização inúmeras vezes… Não houve a menor consistência”, afirmou ele.

Mas as interações têm prosseguido nos níveis não governamentais, disse Logan.

“A China é uma realidade que nos oferece oportunidades e muitas novas questões no Reino Unido. Assim, mesmo quando o governo anterior — ou mesmo alguns políticos — se recusava a dialogar com a China, manifestando-se de forma hostil e crítica, a realidade é que empresas, universidades e estudantes continuavam a interagir diariamente, com intensidade constante.”

“Tenho defendido que a relação entre o Reino Unido e a China é ainda mais histórica”, acrescentou. “Nossos dois países têm muito a aprender um com o outro. Temos muito a oferecer ao mundo.”

Em tempos pós-pandemia, a comunidade empresarial no Reino Unido tem desempenhado um papel de liderança na promoção do engajamento.

Compromisso claro

Em um relatório publicado em dezembro, intitulado “Apresentação do Conselho Empresarial China-Reino Unido: Auditoria do Governo Britânico sobre a Relação com a China”, o conselho destacou o “claro compromisso” de seus membros com o mercado chinês, com quase 75% dos respondentes a uma pesquisa entre os membros mantendo-se otimistas quanto ao crescimento na China nos próximos cinco a dez anos e a maioria planejando aumentar os investimentos.

O relatório também destacou as oportunidades trazidas pelos investimentos chineses para o crescimento e a geração de empregos em todo o Reino Unido, com dados que evidenciam sua contribuição para a prosperidade local em regiões situadas além de Londres e da região sudeste.

No entanto, o documento observou que o comércio bilateral foi afetado pela “relação desafiadora” e defendeu uma estratégia governamental “coerente e mais clara” em relação à China, bem como um sistema de apoio sustentado em alto nível para facilitar visitas, diálogos, a entrada no mercado, mudanças regulatórias e outros aspectos.

Além do comércio, um artigo de opinião publicado em agosto por James Keeley e Lewis Husain, pesquisadores do Institute of Development Studies, uma organização de pesquisa vinculada à Universidade de Sussex, no Reino Unido, afirmou que a China está presente em todos os desafios globais e naqueles que são relevantes para o Reino Unido, como as mudanças climáticas, a transição energética, as doenças infecciosas e a resistência antimicrobiana, os sistemas alimentares sustentáveis e a perda de biodiversidade.

“A cooperação deve agora ser restituída ao centro da relação”, escreveram.

David Houliston, chefe de políticas urbanas do Conselho Municipal de Manchester, reiterou a necessidade de um apoio firme por parte do governo do Reino Unido. O gestor de políticas e parcerias da cidade tem trabalhado para promover o comércio e intercâmbios em energias limpas entre Manchester e suas contrapartes na China.

“O que as cidades e regiões conseguem fazer é manter a colaboração… Mas ter relações de governo a governo e uma plataforma para isso realmente faz diferença”, disse ele. “As relações no nível local sempre continuarão, mas o que o governo pode fazer é acelerar esse processo ao sinalizar suas intenções.”

Ollie Shiell, diretor cofundador e presidente-executivo do Comitê Nacional do Reino Unido sobre a China, uma organização educacional sem fins lucrativos que promove a compreensão da China, afirmou que o Reino Unido também precisa desenvolver suas capacidades relacionadas à China — “um esforço determinado para aprimorar a competência do país na compreensão e na interação com a China”.

Shiell considerou a estratégia essencial para uma relação China-Reino Unido mais “sofisticada, resiliente e civilizada” — uma relação que equilibre interesses mútuos e divergências.

Ele sugeriu que isso poderia ser alcançado ampliando a visão dos líderes cívicos sobre a China, desenvolvendo competências práticas — como negociação, comunicação e construção de redes — entre profissionais, e cultivando jovens talentos.

“Desenvolver sólidas ‘capacidades relativas à China’ não pode ser feito de forma isolada”, afirmou ele. “Para gerar um impacto positivo, é preciso que isso vá além de Westminster e permeie todos os níveis da sociedade britânica. Afinal, a relação bilateral não é administrada apenas por autoridades governamentais — ela envolve as 100 mil pessoas que mantêm contato ativo com a China por meio de negócios, educação e intercâmbio cultural.”