FOCO NOS PONTOS CRÍTICOS
Isenção para remessas de pequeno porte oferece alívio aos clientes dos EUA
Publicado:
2025-05-16
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Clientes norte‑americanos de varejistas chineses de compras online, como Shein e Temu, ganharam um alívio diante dos altos preços com a redução dos impostos sobre pacotes de menor valor.
A administração do presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, anunciou na segunda-feira que reduzirá as tarifas sobre pacotes de baixo custo provenientes da China que se enquadram na isenção de minimis — de 120% para 54%.
A lei de tributação de minimis é uma brecha que permite que encomendas de baixo valor entrem nos EUA isentas de impostos e evitem inspeções alfandegárias, desde que seu valor de varejo seja inferior a 800 dólares. O anúncio foi feito no mesmo fim de semana em que os Estados Unidos e a China suspenderam, por 90 dias, a elevação de tarifas mútuas.
Uma taxa fixa de 100 dólares permanecerá sobre as encomendas a partir de quarta-feira, enquanto a cobrança de 200 dólares que seria aplicada a partir do próximo mês foi cancelada.
Z. John Zhang, professor de marketing na Wharton School da Universidade da Pensilvânia, afirmou ao China Daily que a Shein e a Temu tornaram-se populares entre os consumidores norte-americanos “porque recebem o pedido e, em seguida, produzem o produto”, o que lhes permite ser “rápidas, de baixo custo e oferecer uma grande variedade de opções”.
A medida é amplamente vista como mais um passo no sentido de reduzir as tensões comerciais entre as duas maiores economias do mundo. Ela também permitirá que as empresas importem mais produtos durante o período de pausa.
“Isso é ótimo para a Shein e a Temu, se nada mais, para reabastecer seus estoques nos Estados Unidos”, disse Yao Jin, professor associado de gestão da cadeia de suprimentos na Universidade de Miami, em Ohio, ao USA Today.
Estimativas do Baird Equity Research indicam que, em 2018, pelo menos 75% de todas as remessas que ingressaram nos EUA sob o regime de de minimis eram provenientes da China. Atualmente, esse percentual supera 60%.
Em fevereiro, Trump suspendeu a regra aplicável à China ao impor um imposto de 120% do valor da remessa ou uma taxa fixa prevista de 200 dólares.
A administração inicialmente o descreveu como um “passo crucial no combate à emergência sanitária em curso provocada pelo fluxo ilícito de opioides sintéticos para os Estados Unidos”.
No entanto, a pausa gerou confusão, pois o Serviço Postal dos Estados Unidos informou, em 5 de fevereiro, que suspenderia temporariamente o recebimento de encomendas provenientes da China. Doze horas depois, a medida foi revogada e o serviço foi retomado.
Em seguida, a administração Trump adiou a implementação da norma até que o Departamento de Comércio pudesse estabelecer um sistema para processar as inspeções e as cobranças sobre as remessas.
Sistemas suficientes
O secretário de Comércio, Howard Lutnick, confirmou à administração no mês passado que existiam sistemas adequados para a arrecadação das receitas tarifárias.
Em 2 de abril, o chamado Dia da Libertação, Trump assinou uma ordem executiva destinada a eliminar o regime de “de minimis” para a China.
No exercício fiscal de 2024, pelo menos 1,36 bilhão de remessas foram beneficiadas pela regra de minimis, um aumento de 637 milhões em comparação com 2020, segundo a Alfândega e Proteção de Fronteiras dos Estados Unidos.
Em 2018, as exportações chinesas classificadas como de minimis totalizavam 5,3 bilhões de dólares, mas passaram a 66 bilhões de dólares em 2023, segundo o Serviço de Pesquisa do Congresso. A maior parte dessas encomendas é enviada diretamente da China ao cliente.
Isso poderia ter custado aos consumidores norte‑americanos entre 11 e 13 bilhões de dólares caso a regra fosse eliminada, segundo o artigo “O Valor das Importações de Minimis”, elaborado pelo Departamento de Economia da Universidade da Califórnia, em Los Angeles, e pela Universidade de Yale.
Zhang, da Universidade da Pensilvânia, que auxilia empresas em estratégias de precificação, entrada em mercados e gestão de canais e varejo, havia alertado que a Temu e a Shein talvez precisassem ajustar seus modelos de negócios caso o regime de “de minimis” fosse encerrado.
Ele recomendou que, mesmo diante de eventuais taxas mais elevadas, a maneira de manter os clientes baseados nos Estados Unidos é preservar o espírito do fast fashion — por exemplo, oferecendo produtos a baixo custo, recorrendo à automação e transferindo cada vez mais a produção para os EUA.
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